從生乳到速凍面米制品，近來食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布屢遭質(zhì)疑，公眾擔(dān)心為照顧企業(yè)利益而降低安全要求。大企業(yè)是否“綁架”了食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)?衛(wèi)生部專家11月24日作出否定的回答。

　　中國疾病預(yù)防控制中心營養(yǎng)與食品安全所研究員劉秀梅說，制定食品產(chǎn)品的安全標(biāo)準(zhǔn)，一定要有監(jiān)管部門、科研機(jī)構(gòu)和行業(yè)、企業(yè)的專家共同參與。不能把企業(yè)參與、提出意見，或者某一個(gè)企業(yè)情況符合現(xiàn)在監(jiān)督監(jiān)管的情況，就認(rèn)為是被企業(yè)“綁架”。希望大家更多地了解標(biāo)準(zhǔn)制修訂過程，關(guān)注和參與上網(wǎng)公開征求意見等程序。

　　以衛(wèi)生部24日公布的食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)《速凍面米制品》(GB19295-2011)為例，劉秀梅說，這項(xiàng)新標(biāo)準(zhǔn)2006年立項(xiàng)啟動(dòng)，2008年完成初步版本。在這個(gè)過程中，有記載的研討會(huì)有7次，參與標(biāo)準(zhǔn)研討和提出意見的有300多人，編制說明就有25頁，其中包括了在2006年全國進(jìn)行速凍面米食品監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)、國外的數(shù)據(jù)，以及對(duì)收到的158條意見的整理情況。這些意見中有31條沒有采納，采納與否都要給出理由。整個(gè)過程是一個(gè)漫長(zhǎng)的集體工作，對(duì)有些指標(biāo)要進(jìn)行反復(fù)討論和把關(guān)。

　　她舉例說，有一個(gè)階段我們?cè)�提出去掉生制食品中菌落總和和大腸菌群的指標(biāo)，由企業(yè)進(jìn)行控制，我們側(cè)重致病菌控制。但是，大部分企業(yè)對(duì)此表示反對(duì)，希望保留這兩個(gè)指標(biāo)。根據(jù)國際資料以及各方溝通，我們?nèi)匀粓?jiān)持意見，將認(rèn)為不太科學(xué)、不太必要的指標(biāo)去掉;也有意見提出，對(duì)熟制食品的概念文本中取消“非即食”。考慮到我國速凍面米制品的生產(chǎn)現(xiàn)況，不能說熟制的食品就是即食的，這樣不安全，所以我們堅(jiān)持定義上一定有“非即食”。以上兩個(gè)例子說明，我們制定標(biāo)準(zhǔn)的全過程是認(rèn)真推敲的。這些指標(biāo)并不是企業(yè)提出來的數(shù)據(jù)，而是我們借鑒國際食品法典和國際食品微生物標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)的規(guī)定。

　　劉秀梅認(rèn)為，制定食品安全標(biāo)準(zhǔn)，要以科學(xué)為依據(jù)，也要有利于促進(jìn)行業(yè)的發(fā)展。國際食品法典委員會(huì)2011年新修訂的程序手冊(cè)上有一段話：“風(fēng)險(xiǎn)管理與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估不同，是一個(gè)與各利益相關(guān)方磋商后，權(quán)衡各種政策方案，考慮風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和其他與保護(hù)消費(fèi)者健康、促進(jìn)公平貿(mào)易的相關(guān)因素……并在必要時(shí)選擇適當(dāng)?shù)念A(yù)防和控制措施的過程”，她認(rèn)為這句話非常有道理，安全是第一，同時(shí)還要考慮到國情和行業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。